A-Infos (de) Argentina, FORA, Organizacion-Obrera #101: ARBEITSGESETZ, DIE REFORMEN DES OMNIBUS-RECHTSPROJEKTS ZU ARBEITS- UND RENTENANGELEGENHEITEN - LEONARDO ELGORRIAGA (ca, en, it, fr, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]

Der von der neuen nationalen Regierung ausgearbeitete Gesetzentwurf mit 
dem Titel "Gesetz der Grundlagen und Ausgangspunkte für die Freiheit der 
Argentinier", auch bekannt als "Omnibus-Gesetz", enthält eine breite und 
umfassende Übertragung von Gesetzgebungsbefugnissen in die 
ausschließliche Zuständigkeit des Nationalkongresses der nationalen 
Exekutive, die ihr die gesamte Macht des Staates verleiht, eine 
umfassende Politik der strikten Anpassung an die am stärksten 
gefährdeten Teile der Gesellschaft umzusetzen und den konzentrierten 
Sektoren der Wirtschaftsmacht freien Lauf zu lassen, um ihre Bedingungen 
auf Kosten von durchzusetzen die Bedürftigsten. Kurz gesagt, das, was 
der Gesetzentwurf als "Grundlagen und Ausgangspunkt für die Freiheit der 
Argentinier" bezeichnet, ist nichts anderes als die Freiheit der 
Mächtigen, die Gesellschaft als Ganzes noch mehr auszunutzen und die 
Armen für die Folgen einer Krise bezahlen zu lassen sie haben nicht erzeugt.

Die Reformen, die das Projekt "Omnibus Law" in Arbeits- und 
Rentenangelegenheiten einführt, werden im Folgenden analysiert:

Wehen "Whitening":

Als Maßnahme zur Senkung der Quote nicht gemeldeter Beschäftigung führt 
das Projekt eine allgemein als "Geldwäsche" bezeichnete Regelung ein, 
die darin besteht, eine Frist von 90 Kalendertagen ab Inkrafttreten des 
Gesetzes festzulegen, damit Arbeitgeber nicht gemeldete oder nicht 
gemeldete Beschäftigungsverhältnisse regulieren können falsch 
registrierte Arbeitnehmer.

Arbeitgeber, die eine solche Regulierung innerhalb der festgelegten 
Frist durchführen, können unter anderem von der Strafverfolgung wegen 
Steuerstraftaten und von der Zahlung von Bußgeldern und Verstößen 
befreit werden und erhalten unter anderem eine Reduzierung ihrer 
Beitragsschulden und geschuldeten Beiträge.

Darin ist festgelegt, dass für auf diese Weise regulierte Arbeitnehmer 
die Beiträge für einen Zeitraum von maximal fünf Jahren berechnet 
werden. Wenn der regulierte Arbeitnehmer länger als diese Zeit ohne 
Anmeldung gearbeitet hat, werden für die gesamte überschüssige Zeit 
keine Beiträge berechnet, um die für den Bezug der Altersrente 
erforderlichen Dienstjahre zu erfüllen und um die Leistung wegen 
Arbeitslosigkeit zu erhalten.

Darüber hinaus werden die Beiträge nicht auf der Grundlage des 
tatsächlich erzielten Gehalts berechnet, sondern auf der Grundlage einer 
Vergütung, die dem Mindestlohn und dem mobilen Mindestlohn entspricht. 
Die so regulierten Monate werden für die Berechnung des Altersguthabens 
nicht berücksichtigt. Davon können Arbeitnehmer betroffen sein, die kurz 
vor dem Ruhestand stehen, denn wenn in den regulären Monaten die 
tatsächlich erzielten Gehälter hoch waren, weil sie bei der Berechnung 
des Altersguthabens nicht berücksichtigt werden, könnte sich dies 
letztendlich negativ auf das Altersguthaben auswirken. Dass sie werden 
wahrnehmen.

Die Einführung von "Geldwäsche"-Systemen, wie sie in diesem Projekt 
vorgesehen sind, wurde in unserem Land bei anderen Gelegenheiten 
umgesetzt, beispielsweise in den Fällen des Gesetzes 24.013 (1991) und 
des Gesetzes 26.940 (2014), und führte zu keinen nennenswerten 
Ergebnissen Ziel ist es, die Quote nicht angemeldeter Erwerbstätigkeit 
zu senken.

Das Scheitern dieser Art von Maßnahmen ist auf die Tatsache 
zurückzuführen, dass die Entscheidung der Arbeitgeber, die Arbeitnehmer 
zu legalisieren, nicht von den Beitragsschulden und den Sanktionen 
abhängt, die für die Zeit entstehen können, in der die Arbeitnehmer 
gearbeitet haben. ohne Arbeitsregistrierung. Die übliche Praxis von 
Arbeitgebern bei der Regularisierung eines Arbeitnehmers besteht darin, 
das Registrierungsdatum als falsches Eintrittsdatum und nicht als 
tatsächliches Eintrittsdatum in das Unternehmen zu erfassen. Auf diese 
Weise vermeiden Arbeitgeber die Zahlung von Beitragsschulden und 
eventuelle Sanktionen für die Zeiträume, in denen der Arbeitnehmer ohne 
Arbeitsregistrierung gearbeitet hat.

Dies ist eine Maßnahme, die eindeutig den Anschein erwecken soll, dass 
versucht wird, mit nicht registrierter Arbeit etwas zu unternehmen, 
insbesondere nachdem DNU Nr. 70/2023 sämtliche Entschädigungen für nicht 
registrierte Arbeit zugunsten der betroffenen Arbeitnehmer aufgehoben 
hat. Die Wahrheit ist, dass mit den Abwertungsmaßnahmen und dem 
Schrumpfen der Wirtschaft durch die Reduzierung des Konsums die 
KMU-Sektoren, in denen die höchsten Raten an nicht angemeldeter Arbeit 
verzeichnet werden, sich weiterhin auf Seiten der Arbeitnehmer anpassen 
werden und die Arbeitsinformalität anhalten und sogar anhalten wird wird 
wachsen.

Kriminalisierung des Streiks und Protests:

Der Gesetzentwurf enthält im Kapitel "Innere Sicherheit" Regelungen zu 
öffentlichen Demonstrationen und führt strenge Reformen und neue Arten 
von Straftaten in das Strafgesetzbuch ein, mit dem klaren Ziel, Streiks 
und soziale Proteste zu kriminalisieren, deren Inhalt sich auf die 
dunkelsten bezieht Perioden unserer Geschichte. Die von der neuen, 
selbsternannten "libertären" Regierung geförderte Schrumpfung des 
Staatsapparats beschränkt sich darauf, den konzentrierten 
Wirtschaftszweigen die Möglichkeit zu geben, ihre Bedingungen 
durchzusetzen und die Rentabilität ihrer Unternehmen sicherzustellen. 
Andererseits ist die Präsenz des Staates im Hinblick auf die Freiheiten 
der Arbeitnehmer sogar noch größer, um die Unterdrückung des Widerstands 
der Arbeitnehmer und der Bevölkerung gegen die Anpassung zu erleichtern.

Strafmodifikationen:

Das Projekt erhöht die vorgesehenen Strafen für Kriminalitätsarten, die 
im Allgemeinen zur Kriminalisierung von Streiks und sozialen Protesten 
eingesetzt werden, erheblich und schafft neue offene Kriminalitätsarten, 
um die Kriminalisierungsmaßnahmen gegen alle Personen im Zusammenhang 
mit Protest- oder Volksdemonstrationen weiter auszuweiten.

Die in Art. 1 vorgesehene Strafe wird verschärft. 194 des 
Strafgesetzbuches für Verbrechen gegen den Transportbetrieb, die von 
derzeit 3 Monaten auf 2 Jahre auf eine Gefängnisstrafe von 1 Jahr auf 3 
Jahre und 6 Monate angehoben werden. Ziel dieser erheblichen 
Strafverschärfung ist es, sicherzustellen, dass die Verurteilten eine 
wirksame Strafe erhalten können, und so die Ausübung des Rechts auf 
sozialen Protest zu verhindern.

Es gibt auch eine Strafe von 2 bis 5 Jahren Gefängnis für diejenigen, 
die eine Versammlung oder Demonstration leiten, organisieren oder 
koordinieren, die den Verkehr verhindert, behindert oder behindert.

Das Projekt betrachtet als Organisator oder Koordinator einer 
Versammlung oder Demonstration jede natürliche oder juristische Person, 
ob anerkannt oder nicht, oder eine Gruppe von ihnen, die: A. andere 
Personen zur Teilnahme an der Versammlung aufruft; B. Personen 
koordinieren, um das Treffen durchzuführen; C. stellt jegliche Art von 
Material oder logistischen Mitteln zur Verfügung, um die Versammlung 
abzuhalten; D. Anrufliste, Anwesenheits- oder Abwesenheitsaufzeichnung 
mittels schriftlicher Aufzeichnung oder Bildaufzeichnung.

Es handelt sich um eine offene Kriminalitätsform, die darauf abzielt, 
jede Person, die an einem sozialen Protest beteiligt ist, sowie ihre 
Gewerkschaften, politischen und sozialen Organisationen zu 
kriminalisieren und zu versuchen, Handlungen zur Verteidigung der Rechte 
und Bedürfnisse der Bedürftigsten in mutmaßliche Verbrechen umzuwandeln .

Schließlich wird mit Gefängnis oder Freiheitsstrafe von 3 bis 6 Jahren 
bestraft, wer durch Einschüchterung, Vortäuschung der öffentlichen 
Gewalt oder falsche Anweisung der Behörde, unter dem Versprechen einer 
Vergütung oder unter Androhung des Entzugs oder der Abtretung einer 
Leistung, eines Plans oder einer Subvention jeglicher Art, einen anderen 
zwingen, einer Mobilisierung oder einem Protest beizuwohnen, zu bleiben 
oder sich von ihr zu entfernen.

Diese letzte Art von Kriminalität folgt einer stereotypen und 
stigmatisierenden Sichtweise, die davon ausgeht, dass alle, die an einer 
Demonstration oder einem sozialen Protest teilnehmen, dies unter dem 
Versprechen tun, Vorteile zu erhalten, oder unter der Gefahr, diese zu 
verlieren. Im Gegenteil, mit den jüngsten Ankündigungen der neuen 
Regierung unter der Formel "Wer kürzt, wird nicht bezahlt" können wir 
effektiv den Einsatz von Drohungen erkennen, damit diejenigen, die an 
einem Marsch oder Protest teilnehmen wollen, dies nicht aus Angst tun 
Sozialleistungen zu verlieren, die Regierung selbst auszuführen, was im 
neuen kriminellen Typus beschrieben wird.

Die Tiefe und Breite der neuen Kriminalitätstypen, die mit dieser Reform 
eingeführt werden sollen, zielen nicht nur darauf ab, die wirksame 
Ausübung des Streik- und sozialen Protestrechts zu kriminalisieren und 
zu verhindern, sondern erstrecken sich auch auf gewerkschaftliche, 
politische und soziale Aktivitäten insgesamt.

Regelung von Versammlungen und Demonstrationen:

Das Projekt regelt das Versammlungs- und Demonstrationsrecht und macht 
das Sicherheitsministerium zur Durchsetzungsbehörde in diesem Bereich. 
Die Aufnahme dieser Regelung in das Kapitel "Innere Sicherheit" und die 
Tatsache, dass die Durchsetzungsbehörde das Sicherheitsministerium ist, 
verdeutlichen die stigmatisierende und kriminalisierende Stellung des 
Projekts gegenüber denjenigen, die ihre Rechte demonstrieren und einfordern.

Darin wird "Versammlung" oder "Demonstration" als die absichtliche und 
vorübergehende Zusammenkunft von drei oder mehr Personen in einem 
öffentlichen Raum zum Zweck der Ausübung der hierin genannten Rechte 
definiert. Das heißt, wenn sich drei Personen im öffentlichen Raum 
versammeln, gilt dies als Versammlung oder Demonstration und die 
Vorschriften gelten für sie. Die geringe Zahl der Personen, auf die die 
Vorschriften anwendbar wären, zeigt, dass ihr Zweck nicht darin besteht, 
den Protest mit anderen Rechten, etwa dem Recht, sich auf öffentlichen 
Straßen bewegen zu dürfen, vereinbar zu machen, da eine so kleine Zahl 
von Menschen dies nicht tun würde In diesem Fall kann es sich um ein 
Verkehrshindernis handeln, und es ist in diesen Fällen nicht 
erforderlich, eine Regelung anzuwenden. Der wahre Zweck besteht darin, 
dem Repressionsapparat des Staates Vorschriften zu geben, die die 
Ausübung der grundlegendsten Freiheiten jeder Person verhindern sollen, 
indem eine Regelung des öffentlichen Raums ähnlich der von 
Militärdiktaturen und ein praktischer Belagerungszustand in Bezug auf 
Demonstrationen und Demonstrationen umgesetzt werden Kundgebungen. Es 
ist paradox, dass diese Bestimmungen in einem Gesetzentwurf mit dem 
Titel "Grundlagen und Ausgangspunkte für die Freiheit der Argentinier" 
enthalten sind, der zeigt, dass er sich auf die Freiheit einiger weniger 
bezieht.

Die Vorschriften legen fest, dass jede Versammlung oder Demonstration 
dem Ministerium für nationale Sicherheit mindestens 48 Stunden im Voraus 
zuverlässig gemeldet werden muss. In dieser Mitteilung müssen sie die 
Merkmale der Demonstration, die Daten der natürlichen oder juristischen 
Person, die sie organisiert, sowie die Namen und persönlichen Daten 
ihrer Organisatoren, Delegierten oder Behörden angeben, unabhängig 
davon, ob diese an der Versammlung teilnehmen oder nicht Demonstration; 
Gegenstand und Zweck, Ort und Route, Dauer und voraussichtliche 
Teilnehmerzahl.

Wenn man bedenkt, dass diese Verordnung Treffen mit drei Personen 
abdeckt, bedeutet diese Verpflichtung, das Sicherheitsministerium vorab 
über ihre Umsetzung zu informieren, die Ausübung einer überwältigenden, 
unnötigen und einschränkenden Kontrolle der grundlegendsten Freiheiten 
der Menschen durch einen wahren Polizeistaat, dessen vorrangige Ziele 
Sicherheit und strikte Kontrolle der Bevölkerung sind.

Darin wird sogar festgelegt, dass spontane Manifestationen so weit wie 
möglich im Voraus gemeldet werden müssen, was eine Absurdität ist, die 
sich dem geringsten Sinn für Rationalität entzieht, und eine unmögliche 
Verpflichtung, weil es sich eben um "spontane" Manifestationen handelt. 
Mit dieser Forderung soll ein Vorwand für die Kriminalisierung dieser 
Demonstrationen gefunden werden.

Es sieht vor, dass das Sicherheitsministerium die Abhaltung der 
Versammlung oder Demonstration aus Sicherheitsgründen ablehnen und auch 
einen anderen Termin, eine andere Uhrzeit oder einen anderen Ort für die 
Abhaltung vorschlagen kann.

Schließlich wird festgelegt, dass das Sicherheitsministerium bei 
Versammlungen oder Demonstrationen, die nicht den Vorschriften 
entsprechen, die Organisatoren auffordern wird, diese einzuhalten, unter 
Androhung von Geldstrafen und Sanktionen. Außerdem haften die 
Organisatoren der Versammlungen oder Demonstrationen gesamtschuldnerisch 
für alle Schäden, die die Demonstranten durch die Versammlung oder 
Demonstration an Dritten oder an Eigentum im öffentlichen oder privaten 
Bereich verursachen.

Es handelt sich um eine Verordnung, die eindeutig darauf abzielt, 
Streiks und soziale Proteste zu kriminalisieren, indem sie 
missbräuchliche, willkürliche und undurchführbare Beschränkungen 
auferlegt, mit dem klaren Ziel, die Ausübung dieser Rechte zu verhindern.

Reformen der öffentlichen Beschäftigung:

Nationales öffentliches Beschäftigungsregime:

Es werden Änderungen am Rechtssystem der nationalen öffentlichen 
Beschäftigung gemäß Gesetz 25.164 (LEP) vorgenommen. Viele dieser 
Reformen zielen darauf ab, die Folgen für die Festangestellten zu 
regulieren, die von Entlassungen und der Änderung der Struktur des 
Nationalstaats infolge der Auflösung oder Unterdrückung von 
Organisationen innerhalb der nationalen öffentlichen Verwaltung 
betroffen sein werden.

In diesem Rahmen lässt sich erkennen, dass die Änderungen am 
Rechtssystem der nationalen öffentlichen Beschäftigung darauf abzielen, 
den Übergang der betroffenen Staatsbediensteten in den Bereich der 
privaten Beschäftigung oder in das, was das Projekt als 
"Selbstständigkeit" bezeichnet, zu regulieren. aber ohne Es ist 
ersichtlich, dass dieses Ziel wirklich erreicht werden kann und dass die 
neuen privaten Arbeitsplätze, die sie möglicherweise erhalten, das 
gleiche Gehaltsniveau behalten, das sie hatten.

Das Projekt sieht die automatische Überstellung aller festangestellten 
Arbeitnehmer, deren Stellen aufgrund von Umstrukturierungsmaßnahmen 
verloren gegangen sind, für einen Zeitraum von maximal 12 Monaten vor 
und eliminiert damit das derzeit vorgesehene Verfahren der Versetzung 
auf freie Stellen und der Stellenumwandlung.

Im Einklang mit dieser Änderung schafft das Projekt über einen aus dem 
Staatshaushalt finanzierten Trust einen "Labour Reconversion Fund" mit 
dem Ziel, die Gehälter der frei gewordenen Arbeitnehmer zu zahlen und 
diesen Arbeitnehmern gegebenenfalls eine Entschädigung zu zahlen dass 
sie nach Ablauf der Verfügbarkeitsfrist kein neues Arbeitsverhältnis 
formalisiert haben. Um eine solche Vergütung zu erhalten, müssen 
Arbeitnehmer die vom Staat angebotene Ausbildung in 
Selbstständigkeitsprogrammen und solidarischen Vereinsformen annehmen 
und/oder auch Aufgaben in ausgelagerten staatlichen Diensten wahrnehmen.

Die oben erwähnte Schulung in Programmen, die das Projekt als 
"Selbstständigkeitsprogramme" oder "Solidaritätsformen" bezeichnet, ist 
nichts anderes als eine Schulung, damit der Arbeitnehmer mit seinen 
eigenen Mitteln die Situation der Arbeitslosigkeit meistern kann, in der 
er sich bald wiederfinden wird, ohne dass es konkrete Maßnahmen gibt 
garantiert, dass sie das Einkommensniveau vor der Entlassung 
aufrechterhalten oder sogar nach der Trennung überleben können. Ebenso 
impliziert die Verpflichtung, Aufgaben im Rahmen ausgelagerter 
Dienstleistungen des Staates erbringen zu müssen, an sich ein neues 
Paradigma, das vom rechtlichen Schutz des Arbeitnehmers vor der 
Auslagerung von Arbeitskräften zur rechtlichen Verpflichtung übergeht, 
diese Form der Arbeitsplatzunsicherheit akzeptieren zu müssen.

Durch das Projekt wird der Absatz gestrichen, der festlegt, dass 
Agenten, die aufgrund von Krankheit oder Unfall, Schwangerschaft oder 
Heirat beurlaubt sind, bis zum Ablauf ihres Urlaubs nicht auf 
Verfügbarkeit eingestellt werden können. Daher würde diese Eliminierung 
darauf hindeuten, dass diese Arbeitskräfte verfügbar gemacht werden könnten.

Andererseits behält das Projekt zwar die Klausel bei, die festlegt, dass 
Personaldelegierte mit einem aktuellen Mandat oder innerhalb der 
einjährigen Vormundschaftsfrist nicht zur Verfügung gestellt werden 
können, die Klausel, die festlegt, dass dies im Falle einer Löschung der 
Organisation jedoch der Fall sein muss betroffen auf eine andere, 
innerhalb der gleichen Gerichtsbarkeit und des gleichen 
Wirkungsbereichs. Durch diese Abschaffung entsteht ein Rechtsvakuum 
hinsichtlich der Situation dieser Gewerkschaftsvertreter, das es dem 
Arbeitgeberstaat ermöglichen kann, Missbräuche zu begehen und 
gewerkschaftsfeindliche Maßnahmen zu ergreifen.

Das Projekt legt fest, dass die betroffenen Arbeitskräfte während des 
Verfügbarkeitszeitraums die folgenden Optionen haben: 1) die Besetzung 
einer freien Stelle in der nationalen öffentlichen Verwaltung zu 
akzeptieren, sofern eine solche vorhanden ist und sie die dafür 
erforderlichen Anforderungen erfüllen; 2) bei Bedarf von privaten 
Arbeitgebern im Rahmen der für diese Zwecke festgelegten Leistungen 
eingestellt werden; oder 3) ein anderes Arbeitsverhältnis aus eigener 
Kraft formalisieren.

Bezüglich der Möglichkeit, von privaten Arbeitgebern im Rahmen der 
festgelegten Leistungen eingestellt zu werden, kündigt das Projekt die 
Schaffung eines Beförderungssystems "für die private Wiedereingliederung 
öffentlicher Bediensteter" an, der einzige konkrete Hinweis auf dieses 
System ist jedoch die Möglichkeit, dass die Die Vollzugsbehörde in 
Angelegenheiten der nationalen öffentlichen Beschäftigung kann private 
Arbeitgeber, die staatliche Arbeitskräfte in einer Situation der 
Verfügbarkeit einstellen, für einen begrenzten Zeitraum von 
Sozialabgaben befreien. Das heißt, das Projekt kündigt die Schaffung 
einer Regelung an, deren Inhalt nicht geregelt ist und die in einer 
möglichen Befreiung von Sozialabgaben auf Beschluss der ausführenden 
Behörde bestehen würde.

Wenn die 12-monatige Verfügbarkeitsfrist abläuft, ohne dass ein neues 
Arbeitsverhältnis formalisiert wurde, werden die betroffenen 
Arbeitnehmer automatisch aus dem nationalen öffentlichen Sektor 
ausgeschieden und haben Anspruch auf eine Entschädigung, die aus dem 
Arbeitsumstellungsfonds finanziert wird Monatsgehalt für jedes 
Dienstjahr oder angefangene Dienstzeit von mehr als drei Monaten.

Aus den Bedingungen des Projekts lässt sich ableiten, dass den 
verfügbaren Arbeitskräften, die innerhalb dieses Zeitraums ein neues 
Arbeitsverhältnis im Privatsektor formalisieren, die darin vorgesehene 
Entschädigung entzogen würde, obwohl sie ihr Arbeitsverhältnis mit dem 
Nationalstaat beendet haben und ohne diesen ein gerechtfertigter 
Kündigungsgrund gewesen sei.

Das Projekt erreicht den Höhepunkt des Missbrauchs, indem es die 
nationale Exekutive ermächtigt, Richtlinien für die proportionale 
Rückerstattung der oben genannten Entschädigungen festzulegen, und zwar 
in den Fällen, in denen Arbeitnehmer vor fünf Jahren nach ihrer 
tatsächlichen Trennung wieder in den nationalen öffentlichen Sektor 
eintreten. Es ist nicht notwendig, näher auf die offensichtliche 
Tatsache einzugehen, dass ein künftiger Wiedereintritt in den 
öffentlichen Dienst nicht mit einer Entschädigung für den durch die 
willkürliche Entlassung verursachten Schaden einhergeht, was nicht die 
Pflicht des Arbeitnehmers erklärt, die von ihm gezahlte Entschädigung 
zurückzahlen zu müssen erhalten. wurden dafür bezahlt, dass sie ohne 
triftigen Grund entlassen wurden.

Andererseits macht das Projekt die ausdrückliche Zustimmung des 
Arbeitnehmers überflüssig, sodass er geografisch in andere 
Abhängigkeitsgebiete mobilisiert werden kann. Diese Modifikation würde 
ihre Zwangsübertragungen ermöglichen.

Ebenso werden die Tage ungerechtfertigter Abwesenheit und die Zahl der 
nicht ausreichend qualifizierten Arbeitnehmer, die Arbeitnehmer 
entlassen könnten, reduziert. Sie steigt von 10 ununterbrochenen 
ungerechtfertigten Abwesenheiten im Jahr auf 5 und von 5 
ununterbrochenen ungerechtfertigten Abwesenheiten auf 3. Was die für 
eine Entlassung unzureichenden Noten betrifft, so geht sie von 3 
fortlaufenden Noten auf 2 und von 4 abwechselnden Noten im Jahr Letzte 
10 Dienste bis 3.

Das Projekt verdoppelt die Verjährungsfristen für die Verhängung von 
Sanktionen. Für die Verhängung einer Verwarnung oder Aussetzung erhöht 
sich die Verjährungsfrist auf 1 Jahr ab Begehung der Straftat, derzeit 
beträgt sie 6 Monate. Bei Arbeitslosigkeit erhöht sich die 
Verjährungsfrist auf 2 Jahre, derzeit beträgt sie 1 Jahr. Hinsichtlich 
der Entlastung erhöht es die Verjährungsfrist auf 4 Jahre, derzeit 
beträgt sie 2 Jahre.

Das Projekt schließt die Möglichkeit aus, dass Tarifverträge 
Beteiligungs- und Kontrollmechanismen von Gewerkschaftsverbänden an den 
Auswahlverfahren zur Besetzung vakanter Stellen vorsehen müssen.

Es wurde ein neuer Artikel aufgenommen, der es männlichen und weiblichen 
Arbeitnehmern verbietet, "ihre Arbeitszeit im öffentlichen Dienst der 
Erledigung jeglicher Art von Aufgaben im Zusammenhang mit Wahl- und/oder 
Parteikampagnen zu widmen . " Der Umfang dieses Unterabschnitts kann 
auch so verstanden werden, dass er Gewerkschaftswahlen einschließt, 
beispielsweise die Wahl von Delegierten, weshalb er sich auf 
Gewerkschaftsaktivitäten am Arbeitsplatz beschränken kann.

Es ist ersichtlich, dass sich die wichtigsten Änderungen, die in die 
Rechtsordnung der öffentlichen Beschäftigung auf nationaler Ebene 
eingeführt werden sollen, auf die Regelung der Folgen für die 
Dauerbeschäftigten konzentrieren, die infolge der 
Umstrukturierungsmaßnahmen und/oder der Auflösung von Organisationen 
innerhalb des öffentlichen Dienstes entlassen werden Die Nationale 
öffentliche Verwaltung mit dem offensichtlichen Ziel, diesen Prozess zu 
erleichtern und das Schutzniveau dieser Arbeitnehmer zu verringern, gibt 
vor, Reformen einzuführen, die die Eingliederung in private 
Beschäftigungsverhältnisse ermöglichen sollen, deren Garantien dafür 
jedoch in keiner Weise gegeben sind. versicherte Form .

Außerdem werden Reformen eingeführt, um die Anwendung von Entlassungen 
und anderen Sanktionen zu erleichtern, sowie um die Beteiligung der 
Gewerkschaften an Auswahlverfahren für freie Stellen zu verringern und 
die Gewerkschaftsaktivität am Arbeitsplatz einzuschränken.

Regelung der Tarifverträge im nationalen öffentlichen Sektor:

Der Gesetzentwurf führt Änderungen am Gesetz 24.185 ein, das das 
Tarifverhandlungssystem in der nationalen öffentlichen Verwaltung 
regelt, mit einem klaren Profil, das darauf abzielt, 
Gewerkschaftsorganisationen in diesem Sektor die Finanzierung zu 
entziehen und die Ausübung des Streikrechts zu verhindern.

Erstens legt das Projekt fest, dass die in den Tarifverträgen 
vereinbarten Solidaritätsquoten zugunsten der an den Verhandlungen 
beteiligten Gewerkschaftsverbände nur für die Arbeitnehmer gelten, die 
diesen Gewerkschaftsverbänden angeschlossen sind. Im Falle von nicht 
angeschlossenen Arbeitnehmern sieht das Projekt vor, dass in diesen 
Fällen ihre ausdrückliche Genehmigung erforderlich ist, damit die 
Ermäßigungen gewährt werden können.

Derzeit gelten die Klauseln zur Festlegung von Solidaritätsquoten sowohl 
für Mitglieder als auch für Nichtmitglieder, sofern sie im 
Geltungsbereich des Tarifvertrags liegen und somit in den Genuss der 
darin vorgesehenen Vorteile kommen. Dies wird damit begründet, dass auch 
Nichtmitglieder vom Tarifvertrag profitieren und es daher fair wäre, 
wenn sie sich finanziell an den Gewerkschaftsverband beteiligen, der ihn 
ausgehandelt hat.

Das Projekt führt einen neuen Artikel ein, der festlegt: "Der Abzug des 
anteiligen Gehalts ist für die Tage obligatorisch, an denen der 
Arbeitnehmer beschlossen hat, von seinem Streikrecht Gebrauch zu machen 
. " Das Auffällige an dieser neuen Bestimmung ist, dass sie den 
Arbeitgebern die "Pflicht" auferlegt, die den Streiktagen entsprechenden 
Gehälter einzubehalten. Diese Verpflichtung würde es den Parteien 
unmöglich machen, sich im Rahmen eines Tarifstreits auf die Anerkennung 
der Lohnzahlungen an Streiktagen zu einigen. Auch hier geht es darum, 
die Arbeitnehmer davon abzuhalten, von ihrem Streikrecht Gebrauch zu machen.

RENTENREFORMEN:

Das Projekt beinhaltet eine neue Anpassung für Rentner mit dem Ziel, das 
Haushaltsdefizit auf Kosten der Rentner zu verringern, indem Mittel für 
die Zahlung von Renten und Renten an die Staatskasse übertragen werden, 
um die Schulden des Staates bei externen Gläubigern zu begleichen.

Erstens setzt das Projekt das derzeit geltende Rentenmobilitätssystem 
aus, eine Praxis, die seit Jahren bei jedem Amtsantritt einer neuen 
Regierung praktiziert wird. Auf diese Weise setzt jede Regierung, die 
ihr Amt antritt, die bestehende Mobilitätsformel aus und/oder 
modifiziert sie in einer Weise, die für Rentner schädlicher ist.

Das Projekt ermächtigt die Exekutive, per Dekret eine neue 
Mobilitätsformel festzulegen, die Kriterien der "Gerechtigkeit und 
wirtschaftlichen Nachhaltigkeit" enthält. Die Tatsache, dass die 
Mobilitätsformel den Kriterien der wirtschaftlichen Nachhaltigkeit 
folgen muss, zeigt, dass das Ziel nicht darin besteht, Renten und Renten 
zu gewährleisten, die zumindest alle wesentlichen Bedürfnisse eines 
Rentners abdecken, sondern vielmehr darin, Renten und Renten zu zahlen, 
die sich an das Einkommensniveau des Rentners anpassen Staatliche 
Erhebung, wodurch sie für die Folgen einer Wirtschaftskrise aufkommen 
müssen, für die sie keine Verantwortung tragen.

Obwohl die Exekutive die neue Mobilitätsformel nicht definiert hat, 
ermächtigt sie das Projekt, per Dekret regelmäßige Erhöhungen 
festzulegen, die in erster Linie den Begünstigten mit dem niedrigsten 
Einkommen zugutekommen müssen. Auf diese Weise kann die Regierung 
jederzeit und in der von ihr gewünschten Höhe Erhöhungen gewähren, ohne 
sich an bestimmte Richtlinien halten zu müssen, was bedeutet, dass die 
Anpassung weiterhin auf Rentner angewendet werden kann.

Andererseits sieht das Projekt die vollständige Übertragung der 
Vermögenswerte des Nachhaltigkeitsgarantiefonds an die Staatskasse vor, 
Vermögenswerte, die zur Begleichung der Schulden des Nationalstaats 
gegenüber seinen Gläubigern verwendet werden können. Der 
Nachhaltigkeitsgarantiefonds wurde als Finanzierungsgarantie für das 
Renten- und Rentensystem für den Fall geschaffen, dass es an Mitteln für 
die Zahlung von Renten und Renten mangelt. Das Projekt zerstört 
buchstäblich diesen Fonds, um ihn zur Begleichung der Staatsschulden mit 
Mitteln zu verwenden, die den Rentnern gehören.

Diese Rentenreformen zielen darauf ab, das durch die IWF-Politik 
auferlegte Haushaltsgleichgewicht zu erreichen, die Leistungen der 
Rentner weiter zu kürzen und die ihnen gehörenden Mittel zu nutzen.

SCHLUSSFOLGERUNGEN:

Der als "Omnibus-Gesetz" bekannte Gesetzentwurf sieht eine breite, 
vielfältige und massive Übertragung gesetzgeberischer Befugnisse 
zugunsten der nationalen Exekutive vor, bis hin zur Einführung einer 
Machtkonzentration an der Spitze der Exekutive, die ohne Umsetzung 
umgesetzt werden kann erschwert oder verzögert die drastischen 
Anpassungsmaßnahmen gegen alle Arbeitnehmer.

Die darin eingeführten Reformen der auf Arbeits- und 
Rentenangelegenheiten anwendbaren Gesetzgebung zielen darauf ab, Streiks 
und soziale Proteste auf einem solchen Niveau zu kriminalisieren, dass 
sie die grundlegendsten Freiheiten jeder Person verletzen. Die 
Änderungen am nationalen öffentlichen Beschäftigungssystem zielen auch 
darauf ab, Entlassungen innerhalb der nationalen öffentlichen Verwaltung 
zu ermöglichen und die Ausübung des Streikrechts zu verhindern. 
Schließlich zielen die Reformen des Rentensystems darauf ab, das 
Einkommen der Rentner weiter anzupassen, indem Mittel aus dem 
Rentensystem zur Begleichung der Schulden des Staates gegenüber seinen 
Gläubigern bereitgestellt werden.

Diese Gesetzesreformen werden im Rahmen einer stärkeren Anpassung, 
Deregulierung und Schrumpfung des Staates in Bezug auf Beschäftigung und 
soziale Maßnahmen vor dem Hintergrund einer schweren Wirtschaftskrise, 
zunehmender Armut und eines deutlichen Kaufkraftverlusts bei Gehältern 
und Einkommen eingeführt die am stärksten gefährdeten Sektoren. Ziel des 
Projekts ist die Stärkung und Ausweitung des Repressionsapparats des 
Staates in einer Weise, die umgekehrt proportional zur Verringerung 
wirtschaftlicher und sozialer Angelegenheiten ist, um zu versuchen, der 
Zunahme von Konflikten und sozialen Protesten entgegenzutreten, die 
unweigerlich die von ihnen verfolgten Anpassungspolitiken wecken werden 
weiterhin umgesetzt.

Die (nicht so unsichtbare) Hand des Marktes wird von der starken Hand 
des Staates begleitet, um den Mächtigen die volle Freiheit zu 
verschaffen, auf Kosten der Werktätigen zu leben, ohne dass diese als 
Klasse ihre Kampfwaffen einsetzen können . Aber die kollektive Reaktion 
auf das, was als soziale Ungerechtigkeit wahrgenommen wird, ist Teil des 
menschlichen Wesens und überlässt es uns, dass sich Arbeiter, Rentner 
und andere Bevölkerungsgruppen auf der Straße und am Arbeitsplatz 
organisieren, um die Anpassung zu stoppen und bessere Lebensbedingungen 
zu erreichen .

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