A-Infos (pt) Argentina, FORA, Organizacion-Obrera #101: LEGISLAÇÃO TRABALHISTA, AS REFORMAS DO PROJETO DE LEI OMNIBUS EM MATÉRIA TRABALHISTA E PREVENTIVA - LEONARDO ELGORRIAGA (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

O projeto de lei elaborado pelo novo governo nacional denominado "Lei de 
Bases e Pontos de Partida para a Liberdade dos Argentinos", também 
conhecido como "Lei Omnibus", contém uma ampla e extensa delegação de 
poderes legislativos de competência exclusiva do Congresso Nacional. do 
Poder Executivo Nacional, concedendo-lhe a soma do poder do Estado para 
implementar toda uma política de ajustamento feroz sobre os sectores 
mais vulneráveis da sociedade e dar liberdade aos sectores concentrados 
do poder económico para imporem as suas condições à custa de os mais 
necessitados. Em suma, o que o projeto de lei chama de "fundamentos e 
ponto de partida para a liberdade dos argentinos" nada mais é do que a 
liberdade dos poderosos de aproveitar ainda mais a sociedade como um 
todo e fazer com que os trabalhadores pobres paguem as consequências de 
uma crise que eles não geraram.

As reformas que o projeto da Lei Omnibus introduz em matéria trabalhista 
e previdenciária são analisadas a seguir:

"BRANQUEAMENTO" TRABALHO:

Como medida para tentar reduzir as taxas de emprego não registado, o 
projecto estabelece um regime geralmente conhecido como "branqueamento", 
que consiste em fixar um prazo de 90 dias de calendário a partir da 
entrada em vigor da lei, para que os empregadores regularizem os 
empregos não registados ou trabalhadores cadastrados incorretamente.

Os empregadores que realizarem tal regularização no prazo estabelecido 
poderão ficar isentos de ação penal por crimes tributários e do 
pagamento de multas e infrações, bem como ter seus débitos por 
contribuições e contribuições devidas, entre outras medidas.

Estabelece que os trabalhadores assim regularizados terão contribuições 
computadas por até no máximo 5 anos. Caso o trabalhador regularizado 
tenha trabalhado sem inscrição por mais de esse tempo, não serão 
computadas contribuições por todo esse tempo excedente para cumprimento 
dos anos de serviço necessários para obtenção do benefício de 
aposentadoria e para o benefício por desemprego.

Além disso, as contribuições serão computadas, não sobre o salário 
efetivamente auferido, mas sobre uma remuneração equivalente ao salário 
mínimo vital e móvel. Os meses assim regularizados não serão computados 
para efeito de cálculo do patrimônio de aposentadoria. Isto pode afetar 
os trabalhadores que estão próximos da reforma porque, se nos meses 
regularizados os salários efetivamente auferidos fossem elevados, por 
não serem tidos em consideração no cálculo do património de reforma, 
isso poderia eventualmente ter um impacto negativo no património de 
reforma. eles vão perceber.

A implantação de sistemas de "lavagem" como o previsto neste projeto foi 
implementada em outras ocasiões em nosso país, como nos casos da lei 
24.013 (1991) e da lei 26.940 (2014), e não deu resultados 
significativos ao propósito de reduzir as taxas de trabalho não registrado.

O insucesso deste tipo de medidas deve-se ao facto de a decisão dos 
empregadores de regularizar os trabalhadores não depender das dívidas de 
contribuições e das sanções que possam surgir pelo tempo em que os 
trabalhadores trabalharam sem registo laboral. A prática habitual dos 
empregadores ao regularizar um trabalhador é registar a data de registo 
como uma data de entrada falsa e não a data real de entrada na empresa. 
Desta forma, os empregadores evitam ter que pagar dívidas de 
contribuições e eventuais sanções que possam ter, pelos períodos em que 
o trabalhador trabalhou sem registo laboral.

Esta é uma medida claramente destinada a parecer que se tenta fazer algo 
com o trabalho não registado, especialmente depois do DNU n.º 70/2023 
ter revogado todas as compensações por trabalho não registado a favor 
dos trabalhadores afectados. A verdade é que, com as medidas de 
desvalorização e a contracção da economia através da redução do consumo, 
os sectores das PME onde se registam as maiores taxas de trabalho não 
registado continuarão a ajustar-se do lado dos trabalhadores e a 
informalidade laboral continuará e até vai crescer.

CRIMINALIZAÇÃO DA GREVE E PROTESTO:

O projeto de lei, no capítulo dedicado à "Segurança Interna", contém 
regulamentação sobre manifestações públicas, introduzindo reformas 
severas e novos tipos penais no Código Penal com o claro propósito de 
criminalizar greves e protestos sociais, cujo conteúdo se refere aos 
mais sombrios períodos da nossa história. A redução do aparelho de 
Estado incentivada pelo novo governo autoproclamado "libertário" 
limita-se a permitir que os sectores concentrados do poder económico 
imponham as suas condições e garantam a rentabilidade dos seus negócios. 
Por outro lado, no que diz respeito às liberdades dos trabalhadores, a 
presença do Estado é ainda maior para facilitar a repressão contra a 
resistência dos trabalhadores e popular ao ajustamento.

Modificações penais:

O projeto aumenta consideravelmente as penas previstas nos tipos penais 
geralmente utilizados para criminalizar greves e protestos sociais, e 
cria novos tipos penais abertos para ampliar ainda mais a ação 
criminalizante contra todas as pessoas relacionadas a atos de protesto 
ou manifestação popular.

A pena prevista no art é agravada. 194 do Código Penal para os crimes 
contra a exploração de transportes, passando de 3 meses para 2 anos como 
é atualmente, para a pena de 1 ano a 3 anos e 6 meses de prisão. O 
objectivo deste considerável agravamento da pena é garantir que os 
condenados possam ter uma pena efectiva, desencorajando assim o 
exercício do direito ao protesto social.

Há também pena de 2 a 5 anos de prisão para quem dirigir, organizar ou 
coordenar reunião ou manifestação que impeça, dificulte ou dificulte a 
circulação.

O projeto considera como organizador ou coordenador de uma reunião ou 
manifestação qualquer pessoa humana, jurídica, reconhecida ou não, ou 
grupo delas que: A. convoque outras pessoas para participarem da 
reunião; B. coordenar pessoas para a realização da reunião; C. fornece 
qualquer tipo de meio material ou logístico para a realização da 
reunião; D. Chamar, registar presenças ou ausências por qualquer meio de 
registo escrito ou de imagem.

É um tipo penal aberto que visa poder criminalizar qualquer pessoa 
relacionada com um protesto social, bem como as suas organizações 
sindicais, políticas e sociais, tentando transformar atos de defesa dos 
direitos e necessidades dos mais necessitados em supostos crimes. .

Por fim, pena com prisão ou reclusão de 3 a 6 anos a quem, através de 
intimidação, simulação de autoridade pública ou falsa ordem da 
autoridade, sob promessa de remuneração ou sob ameaça de retirada ou 
cessão de benefício, plano, subsídio de qualquer espécie, forçar outra 
pessoa a comparecer, permanecer ou afastar-se de uma mobilização ou 
protesto.

Este último tipo de crime segue uma visão estereotipada e 
estigmatizante, que considera que todos aqueles que participam numa 
manifestação ou protesto social o fazem sob a promessa de obter 
benefícios ou sob a ameaça de os perder. Pelo contrário, com os recentes 
anúncios do novo governo sob a fórmula "Quem corta não recebe", podemos 
efetivamente constatar o uso de ameaças para que quem queira assistir a 
uma marcha ou protesto não o faça por medo de perder benefícios sociais, 
realizando o próprio governo o que está descrito no novo tipo penal.

A profundidade e amplitude dos novos tipos penais que esta reforma 
pretende introduzir não só visam criminalizar e impedir o exercício 
efectivo dos direitos de greve e de protesto social, mas também atingir 
a actividade sindical, política e social como um todo.

Regulamento de reuniões e manifestações:

O projeto regulamenta o direito de reunião e manifestação, tornando o 
Ministério da Segurança a autoridade fiscalizadora na matéria. A 
inclusão deste regulamento no capítulo dedicado à "Segurança Interna" e 
o facto de a autoridade de execução ser o Ministério da Segurança, 
denota a posição estigmatizante e criminalizadora do projecto em relação 
àqueles que manifestam e exigem os seus direitos.

Define "ajuntamento" ou "manifestação" como a congregação intencional e 
temporária de três ou mais pessoas num espaço público com a finalidade 
de exercer os direitos aqui referidos. Ou seja, quando três pessoas se 
reúnem num espaço público, considera-se uma reunião ou manifestação e os 
regulamentos aplicam-se a elas. O pequeno número de pessoas a quem a 
regulamentação seria aplicável mostra que o seu objectivo não é 
compatibilizar o protesto com outros direitos, como o direito de poder 
circular na via pública, dado que um número tão pequeno de pessoas em 
nada Caso Poderá implicar impedimento à circulação, não sendo necessária 
a aplicação de qualquer regulamentação nesses casos. O verdadeiro 
objectivo é dotar o aparelho repressivo do Estado de regulamentações 
destinadas a impedir o exercício das liberdades mais básicas de qualquer 
pessoa, implementando uma regulação do espaço público semelhante à das 
ditaduras militares e um virtual estado de sítio relativamente às 
manifestações e comícios. É paradoxal que estas disposições estejam 
contidas num projeto de lei denominado: "Bases e Pontos de Partida para 
a Liberdade dos Argentinos", que mostra que se refere à liberdade de poucos.

O regulamento estabelece que qualquer reunião ou manifestação deve ser 
notificada de forma confiável ao Ministério da Segurança Nacional, com 
pelo menos 48 horas de antecedência. Na referida notificação, deverão 
detalhar as características da manifestação, os dados da pessoa humana 
ou jurídica que a organiza, detalhando os nomes e dados pessoais de seus 
organizadores, delegados ou autoridades, independentemente de 
participarem ou não da reunião ou demonstração; o objeto e a finalidade, 
a localização e o percurso, a duração e o número estimado de participantes.

Se tivermos em consideração que este regulamento abrange reuniões 
compostas por três pessoas, esta obrigação de notificar previamente o 
Ministério da Segurança da sua implementação envolve o exercício de um 
controlo avassalador, desnecessário e limitador das liberdades mais 
básicas das pessoas, por um verdadeiro Estado policial que tem como 
objectivos primordiais a segurança e o controlo rigoroso da população.

Estabelece ainda que as manifestações espontâneas devem ser notificadas 
com a maior antecedência possível, o que é um absurdo que escapa ao 
menor sentido de racionalidade e uma obrigação impossível porque são 
precisamente manifestações "espontâneas". Esta é uma exigência que 
procura encontrar uma desculpa para criminalizar estas manifestações.

Dispõe que o Ministério da Segurança poderá opor-se à realização da 
reunião ou manifestação por motivos de segurança, podendo ainda propor 
outra data, hora ou local para a sua realização.

Por fim, estabelece que em reuniões ou manifestações que não cumpram o 
regulamento, o Ministério da Segurança informará os organizadores para 
cumpri-lo, sob pena de multas e sanções. Também responsabiliza 
solidariamente os organizadores das reuniões ou manifestações por 
quaisquer danos que os manifestantes causem a terceiros ou a bens de 
domínio público ou privado, em consequência da reunião ou manifestação.

É um regulamento claramente destinado a criminalizar greves e protestos 
sociais, impondo restrições abusivas, arbitrárias e impossíveis de 
cumprir, com o claro propósito de impedir o exercício desses direitos.

REFORMAS DO EMPREGO PÚBLICO:

Regime Nacional de Emprego Público:

São introduzidas alterações no regime jurídico do Emprego Público 
Nacional previsto na Lei 25.164 (LEP). Muitas destas reformas visam 
regular as consequências sobre os trabalhadores permanentes que serão 
afectados pelos despedimentos e pela modificação da estrutura do Estado 
Nacional, como consequência da eliminação ou supressão de organizações 
dentro da Administração Pública Nacional.

Neste quadro, verifica-se que as alterações ao regime jurídico do 
emprego público nacional visam tentar regular a transferência dos 
trabalhadores públicos afectados para o domínio do emprego privado ou 
para o que o projecto designa por "auto-emprego", mas sem Pode-se 
constatar que este objectivo pode ser verdadeiramente alcançado e que os 
novos empregos privados que possam obter mantêm o mesmo nível de 
rendimento salarial que tinham.

O projecto estabelece a transferência automática para disponibilidade 
por um período máximo de 12 meses de todos os trabalhadores permanentes 
cujos cargos tenham sido eliminados devido a medidas de reestruturação, 
eliminando assim o procedimento de recolocação para cargos vagos e 
reconversão de emprego como está actualmente contemplado.

Em linha com esta modificação, o projecto cria um "Fundo de Reconversão 
Laboral" através de um fundo fiduciário financiado pelo orçamento 
nacional, cujo objectivo é pagar os salários dos trabalhadores que se 
tornaram disponíveis, bem como pagar a estes trabalhadores indemnizações 
em caso de que não tenham formalizado um novo vínculo laboral uma vez 
terminado o período de disponibilidade. Para receberem tal remuneração, 
os trabalhadores devem aceitar a formação ministrada pelo Estado em 
programas de auto-emprego e formas associativas solidárias, e/ou também 
desempenhar tarefas em serviços subcontratados do Estado.

A referida formação no que o projecto chama de programas de 
"auto-emprego" ou "formas associativas solidárias" nada mais é do que 
formação para que o trabalhador possa enfrentar com os seus próprios 
recursos a situação de desemprego em que em breve se encontrará, sem que 
haja medidas concretas garante que conseguirão manter os níveis de 
rendimento que tinham antes do despedimento ou mesmo sobreviver após a 
separação. Da mesma forma, a obrigação de prestar tarefas em serviços 
subcontratados do Estado, implica por si só um novo paradigma, passando 
da protecção jurídica do trabalhador contra a terceirização do trabalho 
para a obrigação legal de ter de aceitar esta forma de precariedade laboral.

O projeto elimina o parágrafo que estabelece que os agentes afastados 
por doença ou acidente, gravidez ou casamento, até o término do período 
de afastamento, não poderão ser colocados em disponibilidade. Portanto, 
esta eliminação indicaria que estes trabalhadores poderiam ser 
disponibilizados.

Por outro lado, embora o projecto mantenha a cláusula que estabelece que 
não podem ser disponibilizados delegados de pessoal com mandato em vigor 
ou dentro do período de tutela de um ano, a cláusula que estabelece que 
em caso de extinção da organização, devem ser afetado para outro, dentro 
da mesma jurisdição e área de atuação. Esta eliminação cria um vazio 
jurídico relativamente à situação destes delegados sindicais, o que pode 
permitir ao Estado empregador cometer abusos e tomar medidas anti-sindicais.

O projeto estabelece que, durante o período de disponibilidade, os 
trabalhadores afetados têm as seguintes opções: 1) aceitar ocupar uma 
vaga na Administração Pública Nacional, caso exista e reúnam os 
requisitos para tal; 2) ser contratado se exigido por empregadores 
privados dentro dos benefícios estabelecidos para esses fins; ou 3) 
formalizar outro vínculo empregatício por meios próprios.

Quanto à possibilidade de contratação por empregadores privados dentro 
dos benefícios que estão estabelecidos, o projecto anuncia a criação de 
um regime de promoção "para a reinserção laboral privada dos agentes 
públicos", mas a única referência específica a esse regime é a 
possibilidade de o A autoridade de execução em matéria de emprego 
público nacional pode isentar de encargos sociais, por um período 
limitado de tempo, os empregadores privados que contratem trabalhadores 
do Estado em situação de disponibilidade. Ou seja, o projecto anuncia a 
criação de um regime cujo conteúdo não está regulamentado e que 
consistiria numa eventual isenção de encargos sociais por decisão da 
autoridade implementadora.

Caso o período de disponibilidade de 12 meses expire sem que tenha sido 
formalizado novo vínculo laboral, os trabalhadores afetados serão 
automaticamente desligados do setor público nacional, tendo direito a 
receber uma indemnização que será financiada pelo Fundo de Reconversão 
Laboral, igual a um. salário mensal por cada ano de serviço ou fração 
superior a três meses.

Dos termos do projecto pode-se interpretar que os trabalhadores 
disponíveis que formalizassem um novo vínculo laboral no sector privado 
nesse período ficariam privados da compensação nele prevista, apesar de 
terem terminado o seu vínculo laboral com o Estado Nacional. tendo sido 
justa causa de demissão.

O projeto atinge o cúmulo do abuso ao autorizar o Poder Executivo 
Nacional a estabelecer diretrizes para o retorno proporcional da 
referida remuneração, nos casos em que os trabalhadores reingressem no 
setor público nacional antes de cinco anos de seu efetivo desligamento. 
Não é necessário aprofundar o facto óbvio de que um futuro reingresso no 
sector público não implica a reparação dos danos causados pelo 
despedimento arbitrário, o que não explica o dever do trabalhador de ter 
de devolver a indemnização que lhe foi atribuída. foram pagos por terem 
sido demitidos sem justa causa.

Por outro lado, o projeto elimina a necessidade do consentimento 
expresso do trabalhador para que ele possa ser mobilizado 
geograficamente para outras dependências. Esta modificação permitiria 
suas transferências compulsivas.

Da mesma forma, reduzem-se os dias de ausência injustificada e o número 
de qualificações insuficientes para poder despedir trabalhadores. Passa 
de 10 faltas injustificadas descontínuas no ano para 5, e de 5 faltas 
contínuas injustificadas para 3. Quanto às notas insuficientes para 
poder ser dispensado, passa de 3 notas contínuas para 2, e de 4 notas 
alternadas no últimos 10 serviços a 3.

O projeto duplica o prazo prescricional para aplicação de sanções. Para 
aplicação de advertência ou suspensão, o prazo de prescrição aumenta 
para 1 ano a partir da prática da infração, quando atualmente é de 6 
meses. Para o desemprego, o prazo de prescrição é aumentado para 2 anos, 
quando atualmente é de 1 ano. Quanto à exoneração, aumenta o prazo de 
prescrição para 4 anos, quando atualmente é de 2 anos.

O projeto elimina a possibilidade de os acordos coletivos preverem 
mecanismos de participação e controle das entidades sindicais nos 
processos seletivos para preenchimento de vagas.

É incorporado um novo artigo que proíbe os trabalhadores e trabalhadoras 
de: "Dedicar o seu horário de trabalho no serviço público à realização 
de qualquer tipo de tarefas ligadas a campanhas eleitorais e/ou 
partidárias " . A amplitude desta subsecção também pode ser entendida 
como incluindo eleições sindicais, tais como a eleição de delegados, 
razão pela qual pode limitar a actividade sindical no local de trabalho.

Verifica-se que as principais alterações que se pretendem introduzir no 
regime jurídico do emprego público nacional centram-se na regulação das 
consequências para os trabalhadores permanentes que sejam despedidos em 
consequência das medidas de reestruturação e/ou eliminação de 
organizações dentro do a Administração Pública Nacional, com o objectivo 
óbvio de facilitar este processo e reduzir os níveis de protecção destes 
trabalhadores, pretendendo introduzir reformas que visem permitir a 
inserção no emprego privado, mas cujas garantias de que isso aconteça 
não se encontram de forma alguma. .

Também são introduzidas reformas para facilitar a aplicação de demissões 
e outras sanções, bem como para reduzir a participação sindical nos 
processos de seleção de vagas e limitar a atividade sindical no local de 
trabalho.

Regime das convenções colectivas de trabalho no sector público nacional:

O projeto introduz alterações na Lei 24.185 que regulamenta o regime de 
negociação coletiva na Administração Pública Nacional, com perfil claro 
que visa desfinanciar as organizações sindicais do setor e desestimular 
o exercício do direito de greve.

Primeiramente, o projeto estabelece que as cotas solidárias pactuadas 
nos acordos coletivos de trabalho em favor das associações sindicais 
participantes da negociação serão válidas apenas para os trabalhadores 
filiados a essas associações sindicais. No caso dos trabalhadores não 
filiados, o projeto estabelece que nestes casos será necessária a sua 
autorização expressa para que os descontos sejam efetuados.

Atualmente, as cláusulas que estabelecem cotas solidárias são válidas 
tanto para associados quanto para não associados, desde que estejam no 
âmbito de aplicação do acordo coletivo de trabalho e, assim, usufruam 
dos benefícios nele previstos. A justificativa para isso é que os não 
associados também são beneficiados pelo acordo coletivo de trabalho, 
portanto seria justo que contribuíssem financeiramente para a associação 
sindical que o negociou.

O projeto introduz um novo artigo que estabelece: "O desconto do salário 
proporcional será obrigatório para os dias em que o empregado decidir 
fazer uso do seu direito de greve " . O que chama a atenção nesta nova 
disposição é que ela impõe aos empregadores a "obrigação" de descontar 
os salários correspondentes aos dias de greve. Esta obrigação 
impossibilitaria que as partes, no âmbito de um litígio colectivo, 
chegassem a acordo sobre o reconhecimento do pagamento de salários 
durante os dias de greve. Mais uma vez, o objectivo é desencorajar os 
trabalhadores de fazerem uso do seu direito de recurso à greve.

REFORMAS PENSIONAIS:

O projeto contém um novo reajuste para os aposentados com o objetivo de 
reduzir o déficit fiscal em detrimento destes últimos, transferindo 
recursos destinados ao pagamento de aposentadorias e pensões ao tesouro 
nacional para atender às dívidas do Estado com credores externos.

Em primeiro lugar, o projecto suspende o regime de mobilidade de 
reformas actualmente em vigor, prática que se faz há anos sempre que 
toma posse um novo governo. Desta forma, cada governo que toma posse 
suspende e/ou modifica a fórmula de mobilidade existente de uma forma 
mais prejudicial para os reformados.

O projeto autoriza o Poder Executivo a estabelecer por decreto uma nova 
fórmula de mobilidade que tenha critérios de "equidade e 
sustentabilidade econômica". O facto de a fórmula de mobilidade dever 
seguir critérios de sustentabilidade económica mostra que o objectivo 
não é garantir reformas e pensões que cubram pelo menos todas as 
necessidades essenciais de um reformado, mas sim pagar reformas e 
pensões que se ajustem aos níveis de rendimento do Cobrança estatal, 
fazendo-os pagar as consequências de uma crise económica pela qual não 
têm responsabilidade.

Embora o Poder Executivo não tenha definido a nova fórmula de 
mobilidade, o projeto autoriza-o a estabelecer por decreto aumentos 
periódicos que devem atender prioritariamente aos beneficiários de menor 
renda. Dessa forma, o governo pode dar aumentos quando e pelo valor que 
quiser, sem precisar seguir nenhuma orientação específica, o que 
significa uma forma gratuita de continuar aplicando o reajuste aos 
aposentados.

Por outro lado, o projeto estabelece a transferência total dos ativos do 
Fundo de Garantia de Sustentabilidade para o Tesouro Nacional, ativos 
que poderão ser utilizados para fazer face às dívidas do Estado Nacional 
com os seus credores. O Fundo de Garantia de Sustentabilidade foi criado 
como garantia de financiamento do regime de reformas e pensões, caso 
este sofra uma situação de falta de recursos para o pagamento de 
reformas e pensões. O projeto está literalmente destruindo esse fundo 
para utilizá-lo no pagamento das dívidas do Estado com recursos que 
pertencem aos aposentados.

Estas reformas previdenciárias visam alcançar o equilíbrio fiscal 
imposto pelas políticas do FMI, reduzindo ainda mais os benefícios dos 
aposentados, bem como utilizando os fundos pertencentes a estes últimos.

CONCLUSÕES:

O projeto de lei conhecido como "Lei Omnibus" contém uma ampla, variada 
e massiva delegação de poderes legislativos em favor do Poder Executivo 
Nacional, a ponto de importar uma concentração de poder no chefe do 
executivo, para poder implementar sem dificulta ou atrasa as ferozes 
medidas de ajustamento contra todos os trabalhadores.

As reformas que introduz na legislação aplicável em matéria laboral e 
previdenciária pretendem criminalizar greves e protestos sociais a 
níveis que violem as liberdades mais básicas de qualquer pessoa. As 
alterações ao regime nacional de emprego público visam também permitir 
despedimentos na Administração Pública Nacional e desincentivar o 
exercício do direito à greve. Por último, as reformas do sistema de 
pensões visam ajustar ainda mais o rendimento dos reformados, alocando 
fundos do sistema de pensões para pagar as dívidas do Estado com os seus 
credores.

Estas reformas legislativas inserem-se no quadro de maior ajustamento, 
desregulação e encolhimento do Estado em termos de emprego e ação 
social, num contexto de grave crise económica, de crescimento da pobreza 
e de perda retumbante do poder de compra de salários e rendimentos. os 
sectores mais vulneráveis. O projecto visa fortalecer e expandir o 
aparelho repressivo do Estado de forma inversamente proporcional à 
redução das questões económicas e sociais, de forma a tentar enfrentar o 
crescimento do conflito e do protesto social que inevitavelmente 
despertará as políticas de ajustamento que eles continuar a ser 
implementado.

A mão (não tão invisível) do Mercado é acompanhada pela mão forte do 
Estado para alcançar a plena liberdade dos poderosos de viverem às 
custas dos trabalhadores, sem que estes possam usar as suas armas de 
luta como classe. . Pero la reacción colectiva frente a lo que se 
percibe como una injusticia social forma parte de la esencia humana, 
quedando en nosotros que trabajadores, jubilados y demás sectores 
populares se organicen en las calles y en los lugares de trabajo para 
frenar el ajuste y conquistar mejores condições de vida.

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